A Matignon, pour « l’excellence » !

Après diverses réunions en mairie ce matin, une commission des finances de l’association des communautés urbaines de France en début d’après-midi à l’Assemblée, puis les questions orales au Gouvernement, cet après-midi j’ai en effet une nouvelle réunion à Matignon du comité des investissements d’avenir autour de Michel Rocard (son coprésident Alain Juppé est absent) et de René Ricol, commissaire à l’investissement.

La consigne est d’ailleurs affichée d’entrée : ne plus parler d’investissements d’avenir, mais d’investissements d’excellence.

Au menu de la réunion, le premier examen du projet de rapport sur la mise en œuvre du programme. On se souvient que, selon la LFR du 9 mars 2010, une enveloppe de 34,6 Mds € a été dédiée à 5 priorités stratégiques d’investissement : l’enseignement supérieur et la formation (11 Mds €) ; la recherche (7,9 Mds €) ; les filières industrielles et les PME (6,5 Mds €) ; le développement durable (5,1 Mds €) ; le numérique (4,5 Mds €). Celles-ci ont été déclinées en 35 actions faisant l’objet d’une convention avec un opérateur (tels que ANAH, ANRU, ADEME, OSEO…).

49 appels à projets ont été passés (32 sont clos, 5 vont prochainement l’être). 1 529 dossiers ont été reçus sur les appels à projet et 329 dossiers sélectionnés.

Si, dans nos débats, la mise en œuvre du programme selon chaque priorité stratégique a été détaillée, et commentée, force est de souligner que les discussions se sont essentiellement concentrées sur trois d’entre elles : l’enseignement supérieur, la recherche, le numérique.

Pour intéressante que soit, a priori, cette stratégie qui vise à donner des moyens nouveaux ou supplémentaires pour des projets innovants, l’homme du Nord que je suis ne peut que déplorer que notre région Nord - Pas-de-Calais n’a guère tiré partie de cette manne. La logique d’aménagement du territoire n’a pas prévalu dans les choix effectués par les jurys internationaux en charge de la sélection des projets, et cela laisse un goût amer.

C’est ce que je ressens en lisant le titre même d’un article de l’Usine Nouvelle : « L’Ile de France, Rhône-Alpes, Midi-Pyrénées et l’Aquitaine sont les grands bénéficiaires des Investissements d’avenir ». On ne saurait mieux dire que les autres sont les perdantes.

Je prends ainsi la défense du projet d’IHU de Lille, non retenu parmi les 6 financés (3 sur Paris, 1 à Bordeaux, Marseille et Strasbourg), et qui aura été classé par le jury 18^e sur 19^e ! Inadmissible à mes yeux !

De même sur les concours de la ville de demain (pour le financement des transports en site propre) ou le numérique, j’espère que les décisions à intervenir sauront tenir compte des besoins de notre région. Car l’avenir, ça se prépare dès maintenant. Ces fonds peuvent en être un instrument utile, chacun autour de la table le sent bien et le souhaite.

Mais si je peux comprendre, et ne pas désapprouver que des professionnels sélectionnent des projets sur leur qualité technique, ce serait une erreur que l’aménagement et l’équilibre de nos territoires ne soient pas considérés à leur juste place.