Après une semaine d’examen en séance publique, cet après-midi, nous votons le projet de loi relatif à la prévention de la récidive et à l’individualisation des peines présenté pour le Gouvernement par Christiane Taubira, Garde des Sceaux.

Le président de la commission des lois, Jean-Jacques Urvoas, parle d’un texte à « l’ambition mesurée, aux dispositions modestes, à la vocation tempérée ». Modernisant notre droit pénal, ce texte a un triple objectif : renforcer les droits des victimes ; favoriser l’efficacité de la peine ; et lutter contre la récidive.

Ses principes-clefs sont prévention, sanction, protection et réinsertion.

• Afin de renforcer les droits des victimes, la loi crée des bureaux d’aide aux victimes dans presque tous les tribunaux de grande instance, véritables permanences d’accueil spécialement dédiées aux victimes. A fin 2014, il y aura 160 bureaux d’aide aux victimes. Par ailleurs, le financement des associations d’aide aux victimes est pérennisé et complété via la création d’une amende de 10 % prélevés sur les amendes pénales acquittées par les auteurs de délits ! Le téléphone grand danger pour les femmes victimes de violences conjugales est généralisé sur l’ensemble du territoire.

• Afin de favoriser l’efficacité de la peine, le principe de l’individualisation des peines pénales est réaffirmé. Ainsi, les peines automatiques, à savoir les peines planchers et la révocation des sursis simples, sont supprimées. Il s’agit de permettre aux juges de prononcer des peines pleinement adaptées à l’infraction commise et à son auteur. Jusqu'à présent, les peines planchers se sont montrées inutiles et coûteuses, n’ont pas fait baisser la récidive et sont de moins en moins prononcées par les juridictions : sur trois millions de décisions correctionnelles prononcées ces cinq dernières années, il n’y a eu que 42 000 peines planchers.  Le texte crée une nouvelle peine, la contrainte pénale. Celle-ci, en « milieu ouvert », vise à mieux encadrer le condamné et à le soumettre à un programme de responsabilisation. Tout manquement entraînera la transformation en peine de prison. Elle ne concerne pas les crimes mais les délits, dans un premier temps sanctionnés de cinq ans d’emprisonnement. Cette peine nouvelle ne remplace aucune autre, ne concernera que 25 000 condamnations par an contre 120 000 peines de prison ferme prononcées chaque année et vise la prévention de la récidive.

• Pour lutter contre la récidive, le texte met en place la libération sous contrainte. La situation de tous les condamnés à une peine de cinq ans maximum sera examinée lorsqu’ils auront exécuté les deux tiers de leur peine. Mais il n'y a évidemment pas de sortie systématique. Dans le cadre des états-majors départementaux de sécurité, le texte veille à organiser au mieux le contrôle des personnes qui nécessitent une vigilance particulière.

En première lecture, ce texte aura recueilli 328 voix pour et 231 contre. J'ai évidemment voté oui !

Je ne sais pas pourquoi, ce matin dans Nord Eclair, un jeune journaliste s’est ému que j’aie pu visiter sans casque le chantier Kipsta, à l’Union, en compagnie du directeur général du groupe. A la lecture de cet écho, j’observe :

> qu’en matière de casque, mon brushing ne craint rien car il est habitué à celui de la moto dont je suis un fervent adepte ;

> que je ne mets jamais de casque sur les chantiers (lors de la première pierre de LMH, il aurait pu l’observer déjà) ;

> et que je ne voyais pas a fortiori l’intérêt d’en mettre un pour monter tout en haut de la tour Kipsta, laquelle… n’a plus de toit et est à l’air libre ! D’autant moins que, en Gaulois wattrelosien que je suis, pas très grand et moustachu, en haut de la tour, je n’avais aucune « peur que le ciel me tombe sur la tête »…

Ce matin, le Journal Officiel publie la question écrite que j'ai posée au ministre du travail, de l'emploi et du dialogue social sur l'impérieuse nécessité d'alléger drastiquement les conditions d'accessibilité des jeunes aux « emplois francs ».

Pour lire ma question, cliquez ici.

Le J.O. m'apporte également la réponse que j'avais posée au ministre de l'économie et des finances sur la consolidation des activités sociales pour les personnels des industries électrique et gazière (IEG).

Pour relire l'intégralité de ma question et prendre connaissance de la réponse, cliquez ici.

Voilà qu’approche la fin d’année scolaire, et donc l’heure des expositions des travaux d’élèves et des fêtes ! A Beaulieu, à la maternelle Marie-Curie, ce samedi, l’équipe pédagogique présente les réalisations des jeunes écoliers, avec pour thème, cette année, les comptines.

Pourquoi ? Parce qu’elles favorisent l’écoute et l’attention des élèves, ont un rôle socialisant, font travailler la mémoire auditive, sensorielle, visuelle, et qu’elles calment, bercent, amusent, rassurent. Sur le plan pédagogique, elles apprennent à lire, à compter, à chanter, à parler ; elles sont une voie intéressante d’apprentissage de l’alphabet, des couleurs et du langage pour bien articuler, bien prononcer les mots. Elles permettent aussi une construction de l’espace et du temps, d’exprimer ses émotions, de rythmer et d’utiliser sa voix, et servent de support aux activités plastiques.

C’est précisément les fruits de ces travaux qu’avec quelques élus qui m’accompagnent, je découvre, en cette fin de matinée avec pour guide, pédagogue et passionnée, Marie-Line Fache, la directrice de l’école. Avec elle, je veille sur le sommeil du meunier qui dort au pied de son moulin (cf. photo), avant d’apercevoir la poule sur un mur, ou d’aller voir au bois.

Nous rencontrons la grenouille qui s’appelle Grabouille, laquelle a un chat qui s’appelle Sacha et un chien nommé Chow-Chow, et qui pose une question que je vous invite à prononcer rapidement : « A qui sont ces chaussettes sèches que lèche mon chat ? ». Bel exercice, non ?

Dans la cour de l’école, soleil aidant, c’est la fête : des stands animés sont tenus par les parents, et des enfants heureux, il y en a ! Et même un maire qui ne l’est pas moins : pensez-donc, sandwich-merguez et gâteau au chocolat, comme d’habitude ! Que du bonheur… Tout juste le temps de déguster, avant d’aller procéder aux mariages cet après-midi en mairie. C’est parti pour les fêtes d’école…

Ce dimanche soir, comment ne pas reconnaître être sonné, abasourdi par les résultats électoraux ? Dès la première centaine, dès le premier bureau, le ton est donné : il y a un vainqueur et des perdants ! Et on a beau s’être préparé à de tels résultats contrastés (annoncés à force de sondages ces dernières semaines), les évolutions sont quand même plus prononcées qu’envisagées (elles aussi malheureusement prévisibles globalement) du fait d’une très forte abstention qui, de ce fait amplifie dans les résultats, en pourcentage, les variations des nombres de voix.

Là d’ailleurs est la clé de l’analyse du scrutin, en France comme à Wattrelos : qui s’est abstenu ? Quelle tranche d’âge, quel électorat ? L’autre élément de réflexion est ce que depuis l’annonce des premiers résultats, nous entendons sur les radios de la part des électeurs concernés : pourquoi ils ont voté Le Pen ; ils ne s’en cachent pas !

Concernant l’abstention, c’est vrai qu’elle relativise considérablement les chiffres. Pour ces européennes 2014, à Wattrelos, la participation est à peine de 9 284 votants soit 31,5 % : c’est moins qu’en 2004 (9 941 votants)... mais surtout plus qu’en 2009 (8 607 votants).

Mais c’est bien moins qu’aux municipales 2014 (14 953 votants) ou aux législatives 2012 (14 752 votants), et considérablement moins qu’aux présidentielles 2012 (21 910 votants) !

Dès lors, même si je suis loin de le minimiser, je ne peux qu’observer que le résultat Le Pen est à mettre en relation avec cette participation faible des électeurs. Si la liste de Marine Le Pen fait 42,7 % des suffrages exprimés, et donc réalise 3 808 voix, notons d’abord que celles-ci ne se comparent qu’à 12,9 % des inscrits.

Notons surtout qu’à ces européennes 2014, ces 3 808 voix de Marine Le Pen sont très comparables au score du candidat FN aux municipales 2014 (3 637 voix) et aux législatives 2012 (3 620 voix). Elles sont surtout très inférieures au score de Marine Le Pen à Wattrelos au 1er tour de la présidentielle 2012 puisqu’elle avait alors obtenu 5 996 voix (soit 27,8 %).

Arithmétiquement donc, deux leçons s’imposent. La première, qui atténue le choc du résultat du scrutin, c’est que si le score du FN parait aussi haut, aussi assommant, c’est d’abord à cause de l’abstention qui gonfle le pourcentage car d’évidence, le FN a déjà mobilisé autant d’électeurs. La seconde, autre face de ce constat (et c’est moins rassurant), est que s’il y a eu mobilisation des électeurs lepénistes, cette mobilisation n’est pas complète : au vu du résultat de la présidentielle, il y a encore un réservoir de voix FN qui ne sont pas venues ce dimanche !

En revanche, l’électorat socialiste, c’est clair, ne s’est pas mobilisé ! Si aux municipales 2014, 7 623 électeurs et 7 592 au 1er tour des législatives se sont exprimés sur mon nom (et / ou l’équipe que je conduis), la liste Choisir notre Europe conduite par G. Pargneaux n’a réuni que 1 300 suffrages. Campagne socialiste médiocre, tête de liste dont la relation avec Wattrelos reste complexe, incidence déflagratrice de la problématique Roms, message national protestataire, identification décevante du bulletin de vote sont, entre autres, autant d’explications. Au demeurant, à cet égard, Wattrelos réalise un score socialiste (14,7 %), comparable au score national mais surtout supérieur au résultat du Nord (11,2 %).

Et contrairement au national, et à bien des communes, la liste PS est ici en deuxième position devant l’UMP.

Ces chiffres m’invitent à trois constats. Le premier, c’est que le PS, les socialistes conservent un réservoir d’électeurs et que parmi les abstentionnistes, beaucoup avaient voté socialiste, mais là, ne sont pas venus.

Le second, c’est que Gilles Pargneaux et Dominique Baert, ce n’est pas pareil ! La relation locale, de confiance et de proximité est plus fondamentale que jamais dans l’élection.

Enfin, le troisième constat est rétrospectif : heureusement que j’ai été candidat aux législatives de 2012 ! Au vu de la capacité mobilisatrice du FN dans une expression protestataire, sans ma candidature, au deuxième tour, le candidat FN aurait été à Wattrelos très nettement devant le candidat vert, et le sort même de la circonscription aurait été tangent.

Je veux bien que mes détracteurs, aveuglés par leur animosité, le dénient mais la réalité politique des chiffres ne peut être contestée. Le meilleur rempart - le seul en l’état actuel - contre le FN, c’est Dominique Baert : ce n’est ni l’UMP, ni le Front de Gauche !

Je ne m’en réjouis, ne m’en satisfais pas car j’en mesure la responsabilité. Mais ceux qui n’ont pour quotidien et pour horizon que de m’attaquer sans cesse doivent aussi savoir quelle responsabilité ils prennent.