Cet après-midi, à la demande de Frédéric Motte, son président, j’interviens lors d’un 5 à 7 du conseil économique et social régional (CESER) dans l’enceinte du Conseil régional, au sujet de la problématique du financement des collectivités locales.

Le sujet est d’importance car les titres des journaux sont alarmistes sur le sujet. Alors qu’en est-il en ce début 2012 ?

De fait, je rappelle d’abord que les dépenses d’investissement des collectivités locales ont été de 52 Mds € en 2010 (dont 59 % du bloc communal) et constituent 70 % de l’investissement public ! Elles ont été financées par 16 Mds € d’emprunts.

Pourquoi les collectivités empruntent-elles ? Pour financer leurs investissements. Dans un marché liquide, avec une offre bancaire abondante, elles n’ont pas eu de problèmes pour emprunter pendant longtemps. Malheureusement, les crises (celle des subprimes, puis celle des dettes souveraines) ont profondément bousculé les conditions du financement bancaire.

Les banques ont enregistré des pertes, des doutes sur leur solvabilité et les nouvelles contraintes prudentielles de Bâle III (de fonds propres et de liquidité) défavorisent le risque collectivités locales. Depuis l’été 2011, pour celles-ci, ce sont moins de crédits, de moins longue durée, et plus chers, pour moins d’investissements (comme le souligne la dernière enquête des associations d’élus).

2012 sera un cap financier difficile à passer pour les collectivités locales. En moyenne sur 2006-2010, leur besoin d’emprunts a été de 17,8 Mds €. Pour 2012, il leur faut donc trouver 18 Mds € (+ 4 à 5 Mds pour les hôpitaux !). Mais où ?

Le financement bancaire sera insuffisant : 4 Mds € par les caisses d’épargne, moins de 3 Mds € par le Crédit Agricole, 500 M € chacun par Crédit Mutuel et Société Générale, ne feront pas le compte !

Et les nouvelles solutions ne sont pas prêtes. La Banque postale de développement local ne sera opérationnelle qu’en juin et ne pourra accorder que 2 Mds € en 2012. Si une émission obligataire groupée des grandes collectivités est envisagée, le montant cité est de 1,1 Md €. Et l’agence de financement des collectivités locales a besoin de textes législatifs pour être créée, et donc n’interviendrait au mieux qu’en 2013.

D’où, pour éviter un crédit crunch, l’impérieuse nécessité de l’appel à la Caisse des dépôts (comme fin 2011) : une nouvelle enveloppe de 5 Mds € est annoncée. Mais, elle ne suffira pas, d’évidence.

Enjeu déterminant pour la croissance (car il y a risque non seulement de gel mais de plongeon de leurs investissements), la situation financière des collectivités locales est préoccupante, d’autant que les 5 500 communes (pour ne citer qu’elles) qui ont dans leur dette des produits toxiques n’ont pas encore pu les nettoyer (ce qui va, si cela n’est pas résolu rapidement, peser sur leurs intérêts, dégrader leur autofinancement et donc leur capacité à investir).

Il est d’autant plus nécessaire d’avoir conscience de ces réalités, qu’elles ne prennent même pas en compte les besoins de financement du secteur hospitalier, et que les dotations de l’Etat aux collectivités sont durablement contraintes par la situation d’ensemble des finances publiques (+ 5 Mds € d’ores et déjà en 2012 et en 2013 sur les intérêts de la dette de l’Etat !).

D’où l’urgence que l’on sache, au plus vite, comment nos villes, nos départements, nos régions et nos hôpitaux trouveront à se financer en 2012 et… au-delà !

Ce n'est pas courant sur ce blog de parler d'une artiste, mais un blog, c'est aussi l'expression d'un vécu pas seulement professionnel, mais aussi du ressenti d'émotions.

Et de ce point de vue, en allumant la radio avec le premier café, le jour n'est pas encore levé, la mauvaise nouvelle tombe : la voix s'est tue. Whitney Houston a été retrouvée morte dans un hôtel de Beverly Hills.

Elle n'avait que 48 ans. Elle paraissait éternelle. L'annonce de sa disparition me surprend, et me peine sincèrement. Certes, je n'ignorais pas, comme tous, les mauvais démons qui hantaient la star ces dernières années, jusqu'à la placer davantage à la une des journaux pour ses déboires judiciaires que pour sa carrière artistique.

Whitney Houston sortit son premier album éponyme en 1985, et très vite elle enchaîna les succès. En vingt ans de carrière elle a vendu plus de 170 millions d'albums. Elle fut la première artiste à placer 7 singles consécutifs au top des ventes ! Parmi les plus grands hits : How will I know, All the man that I need, Didn't we almost have it all, Run to you, Saving all my love for you, et surtout I will always love you, bande originale inoubliable de The Bodyguard (1992) où elle forme avec Kevin Costner un couple mythique : cette romance sur fond de thriller, chacun s'en souvient avec émotion, comme de ce grand moment, superbe, que fut son interprétation de l'hymne américain aux Jeux Olympiques. Je n'étais pas à proprement parler fan mais sa voix me touchait.

La pop américaine a perdu l'une de ses plus belles voix et son départ trop tôt nous laisse un terrible sentiment de gâchis. Le talent ne protège malheureusement pas des addictions qui mènent à une fin tragique.

Whitney est devenue une étoile au firmament de stars.

Diva elle fut, dorénavant elle est légende.

20 000 personnes pour ce premier meeting de campagne au Bourget cet après-midi ! Un très beau meeting, une ambiance mobilisatrice !

Avant l’arrivée de François, début dans l’humour avec une vidéo de Coluche qui prédisait que « la gauche passe en 2012 ! ». Puis du rythme avec quatre chansons de Yannick Noah qui termine par « Donne-moi une vie, un espoir, une envie ».

Devant nous, François Hollande, positionne l’élection présidentielle prochaine. 

« L’enjeu de cette campagne, c’est la France ! Devant vous, rassemblés, je ressens une profonde émotion, celle d’exprimer votre volonté, votre espérance. J’ai conscience de ma tâche : incarner le changement ! Nous sommes ici pour changer le destin de notre pays ».

Et de préciser quelle est sa « conception de la présidence ». C’est la laïcité : « J’inscrirai la loi de 1905 dans la Constitution » ; c’est « refuser que tout procède d’un seul homme, c’est élargir les droits du Parlement, c’est reconnaître les collectivités locales, c’est promouvoir les partenaires sociaux » ; « c’est choisir les femmes et les hommes qui gouvernent la France en respectant leurs compétences ; c’est accepter de partager le pouvoir de nomination des plus hauts fonctionnaires ; c’est démocratiser les institutions, laisser de côté les peurs et les conservatismes ; c’est garantir l’indépendance de la justice, protéger la liberté de la presse ; c’est être impitoyable à l’égard de corruption ; c’est rassembler, c’est unir ; c’est être ferme à l’égard de ceux qui exploitent l’immigration clandestine, c’est refuser qu’aucune circulaire n’empêche de circuler les étudiants, les savants, les artistes… ; c’est s’abstenir de faire la leçon aux autres peuples ; c’est ne pas inviter les dictateurs en grand appareil à Paris ».

«C’est savoir aussi prendre des décision difficiles». Je pense à nos soldats morts en Afghanistan, avec émotion, dignité et respect. «Ces hommes assassinés faisaient leur devoir. Mais il faut aussi savoir affirmer que notre mission est terminée. Il est temps de décider le retrait qui s’impose».

C’est « donner le meilleur de soi-même, c’est être ambitieux pour son pays, et humble pour soi-même, c’est mettre toute la présence de l’Etat au service de ses citoyens, c’est montrer l’exemple».

« C’est à cette fonction que je me suis préparé ». En restant fidèle à moi-même. « Je suis socialiste. La gauche, je ne l’ai pas reçue en héritage, je l’ai choisie. Je l’ai aimée avec François Mitterrand dans la conquête. Je l’ai défendue dans ses réalisations. Je l’ai servie comme député. Je l’ai dirigée, avec Lionel Jospin ». 

Il a rappelé sa vie de maire de Tulle, de président du Conseil général, salué ses compétiteurs des primaires. Il a mis en avant sa simplicité. « Je ne m’exhibe pas. C’est une force : ce que vous voyez ici, c’est ce que je suis. Je veux conquérir le pouvoir mais je ne suis pas un vorace ; je veux simplement le mettre au service des Français. Je n’ai pas besoin de changer en permanence pour être moi-même !»  

« Je revendique ma simplicité qui n’est pas une retenue, mais la marque d’une authenticité. J’aime les gens quand d’autres sont fascinés par l’argent !

Parmi les mots-clés, pour François Hollande, c’est celui de confiance qui lance sa campagne. « Je veux redonner confiance aux Français ». Et il cite deux dates :

• le 21 avril 2002, et il cogne sur le FN : « Je ne laisserai pas les ouvriers, les employés aller vers une formation politique qui n’a jamais rien fait pour eux ! ». Et de plaider pour qu’au second tour 2012, il y ait « un choix clair entre la gauche et la droite ».

• le 10 mai 1981 : « Je veux installer la gauche dans la durée. Je connais bien notre pays, je l’ai sillonné tant de fois, ses espaces, ses lieux de production ; je n’ignore rien de nos villages, de ces quartiers où se mêlent la colère et la déception, et malgré tout le talent pour réussir ».

Quelle que soit la gravité de la situation, « il n’y a jamais une seule politique possible ». Et de construire « le redressement dans la justice ; l’espérance dans la promesse républicaine ».

« Dans cette bataille qui s’engage, mon adversaire, c’est le monde de la finance ! Il a pris le contrôle de l’économie, son emprise est devenue un empire. »

« Un seul mot caractérise la présidence qui se termine : la dégradation ! Tout s’est dégradé. La volonté d’omnipotence débouche sur un aveu d’impuissance ». Voilà pourquoi, c’est un changement de politique, de perspective, de dimension qu’il faut offrir le 22 avril ».

Et François Hollande d’égrener ensuite ses propositions sur les banques, sur l’Europe, la croissance, l’énergie, la dette, la réforme fiscale, les retraites… Avec un thème fort : « Je veux être le président de l’égalité, le président de la fin des privilèges ».

Ce qui signifie que ce que l’on proposera demain devra être « juste » : « Seule la justice doit guider notre action ».

Une action qui n’a qu’une finalité, un projet : « Faire tout pour que la jeunesse réussisse ».

                                                                                                Photo Guy Sadet

Quand on porte le même nom que Jean Ba(e)rt (d’où mon costume du jour), quand on a travaillé au cabinet de Michel Delebarre, quand on aime la convivialité, les fêtes, où tous se mélangent, s’amusent sans considérations socio-professionnelles, géographiques ou autres… impossible de ne pas aimer, de ne pas être transporté par le carnaval de Dunkerque.

Moi, j’aime. Même si je ne succombe pas à la tournée des chapelles (là où l'on déguste "un jus d'houblon avant l'rigodon"), la couleur, l’éclectisme et le baroque des costumes, le plaisir sans prétention avec l’humour et la bonne humeur pour seules règles, les rigodons endiablés, les chansons où nombre de refrains ne sont pas à mettre dans toutes les oreilles mais qui provoquent des chœurs chaleureux auxquels on ne peut résister, les parapluies multicolores où sont accrochés tant de choses pas toujours identifiables, tout cela c’est Dunkerque, ses bandes, ses chahuts… Dunkerque, ce sont aussi ses harengs – ses fameux kippers – et ses homards lancés par Delebarre...

Alors, c’est aujourd’hui ! C’est la bande de Dunkerque. Et cet après-midi, c’est le jet des kippers et des homards du balcon de l’Hôtel de ville. Ce n’est pas ma première, mais c’est plus qu’un plaisir, c’est un vrai régal (même si je n’ai goûté ni aux harengs ni aux délicieux crustacés… d’autant plus qu’ils sont en plastique !). Par souci de mimétisme, j'ai même vu mon collègue et copain Christian Hutin, député-maire de Saint-Pol-sur-mer, déguisé en moule, avec sur la tête un... poëlon (sur lequel sont harmonieusement fixés oignons et ail) : un régal... visuel qui ne m'a pas empêché de le reconnaître cependant, fût-ce dans un grand éclat de rire.

Mon ami et complice Michel Delebarre, député-maire de Dunkerque, m’a en effet proposé d’être à ses côtés pour cette journée folle, avec ses invités du jour, notamment Patrick Kanner, 1^er vice-président du Conseil général, Dominique Lottin, 1^ère présidente de la cour d’appel de Douai, et Jean Jacques Zirnhelt, procureur général de la cour d’appel, qui s’initient aux joies et aux usages carnavalesques.

"Le dimanche avec la Visscherbende
Nous défilerons dans les rues
Ce n'est pas la sarabande
Non, c'est des bons chahuts !" reprennent en choeur les carnavaleux.

Le ciel est bleu, et si le thermomètre est bas, la température est chaude, dans les rues comme dans les cœurs. Déjà, le déjeuner est haut en rythmes, mais quel émoi lorsqu’à l’Hôtel de ville, les portes s’ouvrent sur le balcon central. Quelle foule, quelle clameur ! Que c’est beau ce tableau humain, c’est la plus belle des peintures, celle des hommes, des femmes, celle de la fête et de notre terre du Nord !

Moment magique que le jet de ces kippers, instant géométrique extraordinaire que ces mouvements de foule avec ces bras qui se tendent, ces corps qui se pressent (ô combien) pour attraper le sachet tant désiré… Et quel cri à l’unisson, quel frisson dans la foule lorsque, tout d’un coup, Michel se saisit d’un de ces six homards (cf. photo) qu’il va jeter. Alors, où va-t-il aller ? Sur la gauche, devant le balcon, saura-t-il dépasser les premiers rangs, jusqu’où ira-t-il ? Chacun retient son souffle. Et voilà, il est dans les mains d’un(e) carnavaleux(se) ! Il (ou elle) rentrera tout à l’heure chez lui (chez elle), après une, deux ou plusieurs chapelles, avec ce trophée que rien ni personne ne lui enlèvera des mains ! Il n’est même pas certain qu’il ira, comme c’est la règle, l’échanger chez un poissonnier contre un vrai. Trop fier, trop heureux, trop bienheureux d’avoir un des homards de Delebarre…

La vie, la vraie quoi, celle où l’on oublie (un peu) les soucis, où on peut ne pas (toujours) se prendre au sérieux, et où la convivialité emporte tout sur son passage… au propre comme au figuré.

Dunkerque, ça n’existe nulle part ailleurs…

Et c’est à nous, les Ch’tis !

Comment ne pas laisser échapper, joyeusement, ce soir cette phrase ? Moi dont le grand-père (et la famille maternelle donc) a ses origines en Ariège, à quelques kilomètres de la frontière, je partage la joie du peuple espagnol.

Pour trois raisons. D’abord parce que ça fait plaisir de voir tout un peuple en liesse après que l’un des siens ait triomphé en maillot jaune sur les Champs-Elysées, alors qu’il y a quelques semaines à peine, l’Espagne faisait l’objet de violentes et rudes attaques sur les marchés financiers.

Ensuite parce que, socialiste, je devine la satisfaction du Premier ministre espagnol, José Luis Zapatero, à un moment où, dans les rudes attaques qu’il a connues, cette belle victoire apporte un souffle salvateur et de la lumière appréciée.

Enfin et surtout parce que l’Espagne, en matière sportive, affiche sa force et a le vent en poupe !

Le sport espagnol est, décidément, à l’honneur en cette année 2010 : victoires de Nadal à Roland-Garros et Wimbledon ; victoire de l’équipe nationale de foot à la coupe du monde ; et, ce dimanche, victoires du pilote de F1 Fernando Alonso au Grand Prix d’Allemagne et du cycliste Alberto Contador au Tour de France… E viva España !

La victoire de Contador retient de surcroît l’attention du député roubaisien que je suis, au-delà du fait qu’elle soit on ne peut plus récente ! D’abord parce que, je l’avoue, j’ai une préférence pour le sport cycliste, et comment ne pas l’être quand on est, par plaisir personnel autant que par bonne pratique protocolaire, un fidèle de l’arrivée de Paris-Roubaix au vélodrome, et de surcroît membre de l’amicale cycliste parlementaire (où je retrouve régulièrement avec plaisir Bernard Hinault et Christian Prudhomme, patron du Tour de France). Ensuite, parce que  le Tour de France fut particulièrement agréable cette année, dans un climat apaisé, noble dirais-je même, ce qui contraste avec des turpitudes encore trop récentes : ce Tour fut celui du sport, avec du suspense et un beau duel entre Contador et le Luxembourgeois Andy Schleck.

Finalement, le plus fort aura triomphé (même sans le gain d’une étape, mais c’est bien le classement général qui compte au final). C’est un beau champion, à la fois excellent grimpeur et très bon rouleur, qui s’est vaillamment battu et s’adjuge ainsi son troisième Tour de France.

Rien à redire. Nickel, disent les jeunes. Bravo dirais-je, tout simplement ! C’est une belle victoire. Propre et nette…