La période estivale est traditionnellement l'occasion de faire le point sur certains dossiers en cours (entretien de nos bâtiments communaux, logement, voirie et assainissement, urbanisme, cadre de vie et sécurité, et développement économique) avec la presse, et donc de faire un point d'information vis-à-vis des Wattrelosiens. L’été est au demeurant propice aux travaux (dans les écoles et nos locaux associatifs notamment).

Un éclairage particulier, cette année, dans nos visites de chantiers et le tour d'horizon des projets, sur la problématique du logement. En effet, Beaulieu se termine, la requalification du cœur du Crétinier s’engage, et nous préparons celle du secteur Villas / Couteaux / Tilleul.

Alors j’ai fait les comptes : de 2001 à 2011, près de 1 000 logements (937 exactement) ont été construits à Wattrelos par les bailleurs sociaux et les promoteurs privés dans de nombreux quartiers !

C’est à Beaulieu bien sûr (293 logements), mais aussi en centre-ville (148) et au Crétinier (150) que les constructions ont été les plus nombreuses. Suivent les quartiers du Saint-Liévin (109), du Beck (108), du Sapin Vert (28), de la Vieille Place (25), de la Houzarde (28), de la Martinoire (28) et de la Mousserie (20).

Dans le même temps, 406 logements ont été démolis (à Beaulieu, dont 156 pour la seule barre Coty), soit un solde positif de 531 logements neufs supplémentaires auxquels il faudra bientôt ajouter les 242 logements des programmes en cours ou à venir à Beaulieu (immeubles Emile-Duhamel, La Canebière, Le clos de l’esplanade, Le hameau des roses, îlot G, sans oublier Côté campagne sur le site Griltex), au Touquet Saint-Gérard (lotissement La Sapinière), au Crétinier (lotissement La Lainière) et au Laboureur (Hoste-Couteau).

Ajoutons, pour ne pas évoquer les seules constructions neuves, qu’à Beaulieu 1 079 appartements auront été réhabilités (immeubles Blum-Bourdaloue, Doumer-Van der Meersch, Petit Coubertin, Grand Coubertin, Auriol, Briand, Turgot 1 et 2 et Colbert).

Bien entendu, ce mouvement de fond consistant à améliorer l’offre de logements dans la commune se poursuit, car les demandes en attente sont encore très nombreuses : Wattrelos est redevenue attractive et regagne tous les ans des habitants. Les demandes émanent de nos jeunes, de familles qui s’agrandissent ou de couples qui malheureusement se séparent, ou de personnes âgées souhaitant un logement plus adapté. Mais aussi, nombreuses sont les demandes en provenance des villes alentour, notamment - mais pas seulement - de ménages qui, un jour ont du ou voulu quitter Wattrelos, et qui veulent y revenir.

Par delà les projets en cours ou envisagés, d’autres projets devraient voir le jour ces toutes prochaines années : ils permettront la création encore d'un peu plus de 1 000 nouveaux logements, notamment grâce à la requalification du centre-ville (pour laquelle une phase de diagnostic est en cours), sur le site du "parc habité" de l'Union, ou au Mont à Leux.

Pistes de réflexion pour la partie logement du centre-Ville : des logements collectifs à l'emplacement d'anciens ateliers de la filature Saint-Liévin pour la partie non consacrée à de l'activité économique, ainsi que des logements collectifs en R+4 à Socowa (en accession à la propriété), soit entre 600 et 700 logements supplémentaires. Côté Union, selon les hypothèses de densité du site wattrelosien retenu, on sera entre 250 et 350 logements.

A terme un peu plus lointain, les travaux prospectifs en cours sur les sites de la Lainière et du Peignage Amédée dessinent également des projets de logements entre 300 et 500 logements.

Bref, il n’est pas faux d’affirmer que depuis dix ans, la Municipalité aura su prendre, en matière de politique de logement, les bonnes décisions : cela a interrompu, et il était temps, la chute de la population wattrelosienne, et ce que celle-ci impliquait parallélement, à savoir la dégradation des services publics (quel plaisir d'être dans une ville où, dans les écoles on ferme moins de classes qu'ailleurs et où même on parvient à ouvrir des classes publiques supplémentaires : + 4 à la rentrée 2011, + 2 à la rentrée 2012 !) ! Cette nouvelle politique du logement a aussi permis à des jeunes ménages d'éviter de quitter notre ville pour fonder leur foyer et c'est tant mieux !

De fait, si la crise du logement que connaît la France depuis de nombreuses années maintenant n'ignore évidemment pas Wattrelos, force est de reconnaître que celle-ci, grâce à l'amélioration de l'offre (en quantité, en qualité mais en diversité aussi), aura pu ici être contenue dans ses effets. Tout du moins pour le volume car s'agissant des prix, et notamment du rythme d'évolution des loyers, ceux-ci mériteraient, ici comme ailleurs, d'être mieux adaptés aux capacités contributives des locataires. Mais là, la thématique est nationale.

Voilà, ce soir, c'est fait. La loi de finances rectificative pour 2012 a logiquement, après adoption des conclusions de la CMP d'hier et le vote des amendements du gouvernement (présentés par B. Hamon) été votée.

C'est Pierre Moscovici (cf. photo), ministre de l'économie et des finances, qui représenta d'abord le gouvernement, avec Jérôme Cahuzac, ministre du budget, pour présenter ce premier texte budgétaire majeur de la législature.

Comme convenu, je fus dans ce débat l'un des trois orateurs du groupe socialiste pour défendre un texte qui supprime une injustice sociale (les 10,6 Mds€ de hausse prévue de TVA au 1^er octobre !), qui supprime également "cet effet d'aubaine financier, coûteux pour le budget de la nation et d'un effet économique nul pour l'emploi" que fut la défiscalisation des heures supplémentaires, et qui corrige les injustices fiscales inadmissibles (notamment en alourdissant l'impôt sur la fortune).

Pour lire mon intervention, cliquer ici.

J'eus même le privilège, pour l'essentiel des débats, de me retrouver entre le ministre et le rapporteur général du budget, au bas de l'hémicycle, au banc des commissions, pour remplacer le président de la commission des finances parti après son intervention liminaire. Petit clin d'œil sympa de fin d'une session extraordinaire qui, cette année, l'aura pour moi été plus qu'une autre…

Parmi les traditions wattrelosiennes – une institution même – les centres de loisirs sans hébergement (les centres aérés, quoi) sont une valeur sûre. Chaque été, c’est le succès.

Cet été 2012 connaît un surcroît d’affluence de quelques dizaines d’enfants (1 150 d’entre eux sont accueillis tous les jours dans les 9 centres ouverts dans tous les quartiers, mais comme ce ne sont pas forcément les mêmes enfants d’une semaine sur l’autre, on peut aisément doubler le chiffre de la population concernée). Ce qui est à la fois un signe ambivalent : favorable si l’offre de service public correspond à la demande ; défavorable si les départs en vacances en famille sont peut-être moins nombreux.

Ces centres aérés sont en tout cas la réaffirmation d’une dimension collective certaine dans tous les projets pédagogiques présentés : à l’heure où nos enfants sont de plus en plus concernés par les loisirs individualisés (les fameux écrans : de télé, d’ordinateur, de jeux vidéo portatifs…), les centres aérés leur permettent au moins une fois par an de pratiquer tous ensemble des jeux, des sports et différentes formes d’expressions à partager.

Pour la Municipalité, les centres aérés représentent aussi un très gros travail de préparation (inscriptions, logistique, budget, réservations, recrutements des directeurs et directrices, et des animateurs et animatrices…) qui s’étale sur plusieurs mois. Je mobilise toute une sympathique équipe placée sous l’autorité de mon adjoint Georges Prpic, et sous la direction de Christine Bultot.

Aujourd’hui, c’est le dernier jour de la session de juillet. J’en profite pour rendre visite ce matin, comme tous les ans en compagnie de quelques élus, à certains de ces centres, en faisant également un crochet par nos mini-stages, dispositif alternatif qui permettent aux enfants de pratiquer une activité spécifique (le choix est très large et là encore, le succès est au rendez-vous).

Début par les petits du centre maternel Buisson, surpris en pleine répétition d’une chanson qu’ils chanteront certainement dans quelques instants dans le car qui les emmène au zoo de Lille, tandis que quelques camarades pratiquent une sorte de hockey dans la cour de récré, ou que d’autres se livrent à une activité coloriage bienvenue par cette chaleur lourde.

Nous filons ensuite vers le CSE où un diaporama rappelant le projet pédagogique du centre Lavoisier (Le tour du monde en 80 danses) est projeté aux enfants (déguisés : y'a même des indiennes !) et à leurs parents. Dans une salle à côté, un mini-stage d’arts plastiques se déroule très calmement. Beaucoup moins calmement, Isabelle Gillon (rebaptisée Smartie’s par ses élèves en raison de ses tenues colorées) anime avec une énergie communicative un mini-stage de zumba quelques pièces plus loin. Manifestement, les enfants s’éclatent et ça fait plaisir à voir !

Du côté du centre Voltaire, embarquement pour un grand jeu mêlant sportifs olympiques et pirates dans la cour ensoleillée, tandis qu’à l’intérieur, d’autres jeux d’adresse sont organisés. Nous avons le temps de rendre une visite surprise au centre Anatole-France où les enfants cherchent avec empressement un singe caché dans la cour (!), tandis que les petits de maternelle réinventent le jeu du mouchoir-perdu-dans-la-rue-de-la-gare avec une casquette en guise de mouchoir...

Et voilà déjà midi qui sonne et le chemin du réfectoire se profile : nous nous rendons à celui de Camus qui ressemble à un avant-carnaval avec tous les animateurs et les enfants merveilleusement déguisés, tout occupés à prendre des forces avant le spectacle de clôture de l’après-midi.

Clap de fin sur trois semaines pas aussi ensoleillées que souhaitées en juillet (heureusement que celle-ci l’a été !) ; place à présent aux trois semaines de la session d’août durant lesquelles, j’en suis sûr, nos enfants continueront de s’amuser tout autant !

Bonne fin d’été à eux !

En matière de téléphonie mobile, des réalités ne peuvent être oubliées.

La première est que le marché continue d’être en développement : 9,3 millions de clients supplémentaires de services mobiles entre juin 2009 et décembre 2011, progression du nombre de SMS par trimestre qui passe de 11,7 Mds au 4^e trimestre 2008 à 41,7 Mds au 4^e trimestre 2011 ! Le plan des pouvoirs publics vise à généraliser l’accès à l’internet haut débit mobile pour tous, à développer le très haut débit mobile et à développer usages et services. Et pour cela, le nombre de stations de radiotéléphonie s’accroît : 295 en 2001 sur le territoire LMCU ; 712 en 2011 !

La seconde réalité, c’est que Wattrelos n’échappe évidemment pas à ce mouvement d’ensemble. Ici, il y a des clients qui ont des besoins et donc des opérateurs veulent y accroître leur implantation pour améliorer leur offre.

Enfin, la troisième réalité est juridique, et double. D’une part, la jurisprudence du conseil d’Etat, et donc des tribunaux administratifs, établit une primauté claire, au-dessus de toute autre considération (et notamment de santé publique) pour la prescription d’intérêt général de couverture du territoire par les opérateurs. D’autre part, les décisions de justice répètent, les unes après les autres, que ni le maire ni le Conseil municipal n’ont la police des implantations d’antennes de téléphonie mobile : celle-ci appartient aux autorités de régulation spécifiques (notamment l'Arcep…).

Tous ces éléments, nous les retrouvons dans les deux jugements du 5 juillet 2012 que le Tribunal administratif de Lille a rendu à l’encontre de la commune de Wattrelos suite aux saisines de SFR pour l’affaire de l’implantation de son antenne à la Houzarde.

Ainsi, sur le fond, le premier jugement énonce que :

 le maire « ne saurait, sans porter atteinte aux pouvoirs de police spéciale conférés aux autorités de l’Etat, adopter sur le territoire de la commune une réglementation portant sur l’implantation des antennes relais de téléphonie mobile et destinée à protéger le public contre les effets des ondes émises par ces antennes » ;

 « le principe de précaution énoncé à l’article 5 de la Charte de l’Environnement ne saurait avoir ni pour objet ni pour effet de permettre à une autorité publique d’excéder son champ de compétence et d’intervenir en dehors de ses domaines d’attribution ».

Au mot près, ces jugements du tribunal administratif de Lille sont les mêmes que ceux des décisions du conseil d’Etat du 26 octobre 2011.

C’est au nom de ces principes que le Tribunal administratif vient d’annuler la délibération du conseil municipal du 17 juin 2011 qui imposait un moratoire aux implantations, et mon arrêté du 18 juin 2011 interdisant l’implantation carrière Delmarre, et a condamné la commune à verser 1 500 euros à SFR. Toutes les dispositions protectrices prises par la Ville ont donc été annulées par la justice !

La Municipalité a fait donc son job. Ne reste dorénavant, sur le plan contentieux, que le jugement à intervenir du tribunal administratif faisant suite au référé de riverains contre la déclaration de travaux de SFR ; mais quoi qu’il advienne, celui-ci sera pour ordre puisque depuis, SFR a déposé un permis de construire en bonne et due forme.

Pour autant, je ne signerai pas celui-ci, d’abord par principe parce que je ne veux accomplir aucun acte juridique positif sur ce dossier ; ensuite parce que dans cette affaire, j’apprécie très peu le comportement de SFR : plutôt que de s’obstiner et pis, de porter la Ville en justice, l’opérateur aurait mieux fait de renoncer !

On connaît l’adage : errare humanum est, perseverare...

Curiosité, cette année, de la fête nationale à Wattrelos : je débute les réjouissances par un… parrainage, forcément républicain en ce 14 juillet.

Ma collègue Jocelyne Deceuninck officie, car c’est du côté de la ferme pédagogique que cela se passe, et c’est précisément l’une des délégations de Jocelyne. La voilà en train de lire l’acte officiel de bienvenue dans notre ferme à deux… moutons Racka de Hongrie qui doivent vraiment se demander ce qu’il se passe, d’autant que devant eux se tiennent trois personnages revêtus de... peaux de moutons, déguisement de nos amis Buso que revêtent pour l'occasion les membres de l'association franco-hongroise Wattrelos-Kossuth ! Curieux d'ailleurs d'entendre les bêlements répétés de nos moutons hongrois...devant ces déguisements vraiment très impressionnants et sans doute ressemblants !

On l’aura compris : tout cela n’est qu’une façon très humoristique et toute wattrelosienne d’adopter ces nouveaux animaux venus de notre ville jumelle hongroise, Mohàcs.

Nul doute que la bonne humeur qui règne doit contribuer à éloigner les nuages car le temps se maintient, et c’est une excellente nouvelle car déjà, l’heure des (autres) vedettes, celles qui vont se produire sur le podium, est arrivée...