Ils sont très précisément 31 à avoir été tirés au sort, justement, parmi plus de 500 bulletins glissés dans l’urne (pour plus de 1 800 visiteurs) : l’heure est ce soir à la remise des lots de la fête de la santé, une biennale désormais bien implantée dans le calendrier de nos festivités.

Pour cause d’élections, cette remise des récompenses n’a pas pu se tenir plus tôt (la fête a eu lieu mi-février) mais c’est bien volontiers que j’y procède, entouré de mon Adjointe à la santé, le docteur Anne Duquesnois, et d’autres élues venues appuyer l’action que mène la Ville en faveur de la santé.

Certes, la santé n’est pas, en droit, une compétence municipale. Mais comment ne pas l’intégrer à l’action publique lorsque l’on administre une ville et qu’il s’agit du bien premier de ses concitoyens ? Il y a deux mandats de cela, lorsque je suis devenu maire, j’ai donc voulu coordonner les acteurs de santé de notre territoire, ce qui a donné naissance au Conseil communal de santé, qui n’a cessé de multiplier les initiatives depuis.

Mais, comme je le dis au public présent ce soir, si rester en bonne santé dépend de la qualité des établissements et des professionnels que l’on trouve à proximité de chez soi, prendre soin de son hygiène (corporelle, alimentaire…), de sa forme, de son sommeil est une nécessité tout aussi prégnante, à laquelle la Ville tente de sensibiliser. C’est l’objectif de notre fête de la santé, fréquentée notamment par les enfants de nos écoles (35 classes se sont déplacées) : si les messages que l’on y fait passer trouvent un écho dès maintenant, et que nos jeunes s’en souviennent des années durant, leur vie peut en être changée, et surtout en être allongée ! Et si tel est le cas, nous aurons gagné notre pari et contribué à augmenter l’espérance de vie de nos concitoyens. Un combat pour la vie, en somme ; quel plus bel objectif pour l’élu local que je suis, et pour mon équipe ?

C’est donc avec une grande joie que je remets les différents lots (à de jeunes enfants, principalement : j’ai l’impression de revivre la remise des récompenses du concours des plus belles lettres au père Noël !) de cette édition 2014, preuve qu’à prendre soin de sa santé, on est toujours gagnant !

Les résultats de l’élection municipale de Wattrelos sont strictement conformes à un scénario que j’estimais possible et que j’avais d’ailleurs fais simuler (pour le calcul en nombre de sièges) cette dernière semaine.

Depuis que nous avions la certitude qu’il y aurait une liste Front national à Wattrelos, trois scénarii me paraissaient possibles, créant en quelque sorte, les lignes de référence de ce que seraient les résultats du scrutin, et je ne situais les inflexions des résultats qu’entre ma liste et celle du FN.

Disons-le tout net, je situais la liste UMP à 11,5 % (elle réalise 11,7 %) et l’extrême-gauche, globalement, à 11 % (elle est de fait à 10,8 %) avec, pour le Front de Gauche, un score que j’évaluais à 7,8 % (il aura réalisé 7,4 %).

En revanche, l’incertitude du scrutin, à mes yeux, résidait sur les scores respectifs de ma liste, maire sortant, et de celle du Front national fraichement repeint en bleu marine.

Le contexte national particulier de cette élection pouvait en effet l’influencer plus ou moins (appréciation sur l’exécutif gouvernemental, persistance de la crise, mécontentements divers, réforme scolaire, mariage pour tous, affaires médiatiques UMP-PS récentes, médiatisation d’Henin-Beaumont), à fortiori avec des risques de démultiplications locales négatives (querelles du PS de Roubaix, problématique des Roms, surtout à Roubaix et Tourcoing, menaces sur La Redoute). Et localement, même si j’ai - heureusement et très pertinemment – renouvelé et rajeuni l’équipe que je présente au scrutin, je n’ignore pas les sentiments contradictoires que constituent d’un côté les 14 ans de mandat de maire déjà passés (autant, déjà, que Jean Delvainquière !), et de l’autre le plébiscite – très récent – des 86,2 % des voix que ma ville m’a donné lors des élections législatives de juin 2012.

Pas facile, assurément, de décanter tous ces facteurs et d’apprécier ce que seront les expressions des électeurs wattrelosiens. De fait, trois scénarii étaient possibles : 

• le plus optimiste, celui de 2008 : 68,7 % Baert / 7, 8 % FN, soit 39 sièges pour ma liste. En 2008, on est un an après les présidentielles où Sarkozy avait siphonné les voix de Le Pen, une bonne part de ceux qui avaient voté Sarkozy à la présidentielle et, paradoxalement, pour moi cinq semaines plus tard aux législatives (71 %) ; mécaniquement, ceux qui ont voté pour moi en juin 2007 l’ont fait en mars 2008 : le FN n’est pas alors un enjeu politique ! Soyons francs, la reconduction d’un tel score en 2014, je n’y croyais pas car précisément, la donne FN, au niveau national et donc local, n’était plus la même !

   

• la reproduction de 2001 : 59 % Baert / 16 % FN, soit 37 élus pour ma liste. Ce n’était pas déraisonnable mais cela supposait que le FN restait contenu à ce niveau-là. Les électeurs allaient-ils privilégier le message protestataire national (et donner alors au FN un score supérieur), ou puisqu’ils choisissent leur maire, celui qu’ils connaissent, qu’ils rencontrent, qu’ils apprécient en tant qu’homme et comme élu local (et donc renoncer au message protestataire national sur ce scrutin municipal, dont le but est justement – et uniquement – de choisir son maire) ? Là est la clé des résultats du scrutin. Et selon une hypothèse ou l’autre, on a soit le FN à 16 % (2001), soit le FN à 25 % (2012… et 2014 !).

   

• le plus pessimiste : dans l’expression de leurs suffrages, les électeurs privilégient l’enjeu national à la question municipale. A Wattrelos, les électeurs ont toujours adopté, pour les municipales, un vote spécifique par rapport à leur vote national, donnant une dimension locale très forte à ce scrutin : 1983 fut très caractéristique à cet égard ! Et même si, depuis, élections après élections, la spécificité wattrelosienne tend à s’émousser (la normalisation impulsée par l’omniprésence des moyens de communication nationaux y est pour quelque chose), cela demeure encore. Le fait nouveau de ces municipales, et je le redoutais, c’est que, comme dans bien d'autres endroits de France (j’allais écrire : comme partout), les électeurs wattrelosiens ont souhaité un vote national plus que municipal ! De fait les suffrages Baert / FN sont en mars 2014… les mêmes qu’en juin 2012.

Chacun le sait, la loi n° 2012-1361 du 6 décembre 2012 a institué le 19 mars comme journée nationale du souvenir et du recueillement à la mémoire des victimes civiles et militaires de la guerre d’Algérie et des combats en Tunisie et au Maroc.

Cet hommage officiel de la Nation est évidemment rendu, comme chaque année, ce mercredi à Wattrelos, devant les monuments aux morts successivement au Crétinier et au Centre.

Après avoir déposé les gerbes, aux côtés de nos responsables des sociétés patriotiques, je donne lecture du message de Kader ARIF, ministre délégué en charge des anciens combattants, lequel note que « les mémoires de ces évènements sont plurielles et complexes », avant de saluer la mémoire des combattants : « Nous n’oublions pas ces combattants. Appelés du contingent , rappelés, militaires de carrière, harkis, membres des forces supplétives ou assimilés, forces de l’ordre, originaires de métropole, des pays du Maghreb, ils ont servi courageusement la République ».

Le 19 mars 1962, au lendemain des accords d’Evian, l’annonce du cessez-le feu, « date symbole d’une fin tant attendue des combats, qui préparait l’indépendance d’un pays, et le retour dans leur foyer de milliers de combattants. Une date qui n’empêcha pas de nouvelles souffrances, faites de violence et d’abandon, mais une date annonciatrice d’espoir et de paix » comme écrit le ministre.

En cette fin d’après-midi, nous nous recueillons toutes et tous, élus, représentans des anciens combattants, pour « réaffirmer aujourd’hui, notre respect, notre reconnaissance et la solidarité de la nation tout entière ».

Ce lundi après-midi, j’ai été invité à participer à un forum de la citoyenneté européenne à Mouscron, sur le thème : Quelle mobilité pour les patients ? organisé par des doctorants de Lille 2. Plusieurs tables rondes se sont tenues, dont une consacrée à la mobilité des patients et des soins par la coopération hospitalière, à laquelle (cf. photo) mon adjointe à la santé, Anne Duquesnois, a participé aux côtés de son homologue mouscronnoise et des directeurs des centres hospitaliers de Mouscron et de Tourcoing.

Après l’introduction d’Alfred Gadenne, mon collègue et ami député-bourgmestre de Mouscron, j’ai eu à intervenir à la tribune, et je l’ai fait en évoquant deux thèmes.

Le premier : que les maires de Mouscron et Wattrelos soient ensemble à un colloque transfrontalier sur la santé est une évidence. D’abord parce qu’ensemble, nous le sommes déjà sur pas mal de sujets qui n’ont pas de frontière : économie, emploi, sécurité (coordination policière), justice, environnement et sécurité civile. Ensuite, parce qu’il est tout aussi évident que la santé n’a pas de frontière non plus : les altérations de la santé dans nos villes ouvrières et industrielles sont les mêmes, les thérapies sont les mêmes. Voilà pourquoi il est légitime de penser notre politique de santé ensemble.

Le deuxième : qui ne peut voir que les défis à relever, en matière de santé, sont les mêmes, à Mouscron comme dans nos villes ? Il y en a trois.

D’abord le défi des équipements : c’est vrai pour les plateaux techniques. Tous ne peuvent avoir tous les matériels, et il y a de nécessaires complémentarités à établir (car ce qui importe, c’est l’existence du matériel dans l’offre de soins de proximité). C’est vrai aussi pour les hommes car avec la démographie médicale, on ne peut avoir des spécialistes sur tout et partout.

Autre défi, celui des politiques de prévention, économes pour les comptes sociaux, sur des thématiques telles que la prévention des cancers, des maladies cardio-vasculaires ou des problèmes de vision ; c’est par-delà les frontières qu’on peut porter des actions (pourquoi pas via un contrat local de santé transfrontalier ?).

Enfin, le lourd défi du vieillissement, pour lequel nos villes et établissements auront à imaginer et mettre en place des services et des accueils renforcés. Face à ces défis, les coopérations entre nos établissements deviennent des évidences nécessaires, à l’image de celle entre le CH de Wattrelos et celui de Mouscron, ou de celle, plus forte encore, qui lie ce dernier à Tourcoing.

Rappelons en effet qu’un patient peut se faire soigner dans les établissements hospitaliers de son choix, français ou belge, sans autorisation médicale préalable de son organisme de sécurité sociale, en utilisant le formulaire E112-MRTW (ou S2).

Ainsi pour être pris en charge au CH de Mouscron, il suffit au patient français d’être assuré social auprès d’un des organismes de Sécurité sociale de la zone concernée (CPAM, RSI ou MSA Nord), de présenter une pièce d’identité et sa carte vitale. Le CH établit le S2, facture les frais à charge de l’assurance maladie à un organisme assureur belge (mutualité, laquelle récupère via l’INAMI à l’organisme de liaison français le CLEISS) et au patient les frais à sa charge (ticket modérateur, forfaits et suppléments). Il n’y a pas de décaissement préalable (tiers payant) sauf pour les consultations.

A l’inverse, si c’est un patient belge pris en charge par le CH de Tourcoing, celui-ci établit le S2 sur la base de la vignette de mutuelle remise par le patient belge, et facture les frais à la CPAM.

Ainsi, ces échanges croisés concernent de l’ordre de 1 500 patients français par an au CH Mouscron, et 2 150 patients belges au CH Tourcoing. Les médecins sont déjà amenés à travailler sur plusieurs sites même si le statut des médecins diffère.

Pour autant, comme le souligne le directeur du CH Tourcoing, ces soins croisés sont globalement limités (0,6 % des hospitalisations, 0,2 % de l’ambulatoire), mais parfois très forts sur certaines spécialités (50 % des dialyses). Mais, comme le dit l’échevine de Mouscron : « On ne peut pas tous tout avoir, mais à tous, on a tout ! ».

Ici, c’est clair, la cohérence et la qualité de l’offre de soins plaident pour que nos hôpitaux promeuvent les échanges médicaux et favorisent les complémentarités. A cet égard, à quelques semaines des élections européennes, gageons que notre expérience de santé transfrontière et de soins sans frontière pourrait pertinemment servir de référence européenne.

On se souvient sans doute qu’une vive émotion avait saisi les motards il y a quelques semaines (ils avaient à plusieurs reprises manifesté dans les rues de nos grandes villes), inquiets par un projet de la Commission européenne de soumettre les motos au contrôle technique, comme les véhicules automobiles. Si elle avait dû entrer en application, cette mesure aurait eu un coût non négligeable pour les motards.

Chacun peut comprendre qu’il faille renforcer la sécurité routière, mais encore faut-il que cela ne se fasse pas au prix de contraintes démesurées ! La France avait dit son opposition à cette mesure, et nombre de députés européens (à commencer par les députés socialistes) se sont également opposés à l’introduction d’un contrôle technique pour les deux-roues, d’évidence excessif : les accidents de motos ne sont presque jamais liés à une défaillance technique.

Les normes doivent rester proportionnées par rapport au contexte et l’objectif suivi. Et là, d’évidence, à mon sens, on était dans la disproportion.

Le refus de la France, et la mobilisation des motards n’a pas été vaine, puisque dans le texte finalement adopté par le Parlement européen, les Etats-membres restent libres de décider des méthodes et de la fréquence des contrôles pour les motocycles. La France ne se verra donc pas imposer le contrôle technique des motos !

C’est une bonne nouvelle pour les motards français… et j’en suis !